Nathalie Griesbeck intervenant, le 8 novembre dernier, en conclusion du 11ème Forum européen sur les droits de l’enfant. Cette année, le Forum, organisé chaque année par la Commission européenne, était consacré aux enfants privés de leurs libertés et aux alternatives à la détention. Vice-présidente de l’intergroupe « Droits de l’enfant » du Parlement européen, Nathalie Griesbeck s’est exprimée lors de la séance de conclusion : elle a rappelé la nécessité de mieux prendre en considération l’intérêt des enfants dans les politiques européennes.
Le Forum européen sur les droits de l’enfant a été lancé en 2006 par la Commission européenne suite à la publication d’une Communication on intitulée «Vers une stratégie européenne sur les droits de l’enfant ». Chaque année, les représentants des États membres, des représentants du Parlement européen, les médiateurs pour les enfants, le Comité économique et social européen, le Comité des Régions, le Conseil de l’Europe, l’UNICEF et les ONG prennent part à ce Forum.
L’objectif est de placer l’intérêt des enfants au cœur de l’agenda politique. Ainsi, ce Forum conseille les institutions européennes, et notamment la Commission, sur les politiques à entreprendre et à développer en ce sens.
Ce 11e Forum se concentrait sur les enfants se trouvant dans des situations de privation de liberté – c’est à dire placés dans des centres de détention, dans des prisons, dans des institutions.
Deux points essentiels ressortent des deux jours de discussions, qui ont fait intervenir plus de 50 intervenants et ont réuni plus de 300 participants. Premièrement, tout recours à la détention d’enfants devrait être interdit. À cet égard, les intervenants ont dénoncé le manque de mise en œuvre effective des cadres juridiques existants, notamment internationaux. Deuxièmement, a été défendu la nécessité de développer des mesures alternatives qui prennent en considérant « l’intérêt supérieur de l’enfant ».
La Commissaire européenne Vero Jourova, chargée de la justice, des consommateurs et de l’égalité des genres a rappelé l’action de la Commission européenne en faveur de ces jeunes. Elle a insisté sur les dangers auxquels sont confrontés les enfants migrants placés en détention dans des conditions parfois inhumaines, alors même qu’ils n’ont commis aucun crime.
Les députées européennes Anna Maria Corazza Bildt et Caterina Chinnici, présidentes de l’intergroupe « Droits des enfants » ont toutes deux rappelé la responsabilité des États-membres et la nécessité de créer des alternatives à la détention des enfants.
Différentes organisations internationales – les Nations unies, le Conseil de l’Europe, l’UNICEF – ont insisté sur le manque de volonté politique, pourtant indispensable. En effet, il existe une grande différence entre les engagements pris dans le cadre d’accords internationaux et la véritable mise en pratique par les États membres. En guise d’exemple, la convention des Nations unies relatives aux droits de l’enfant établit clairement que la liberté des enfants ne doit être qu’une mesure de dernier ressort et aussi brève que possible ; disposition qui n’est pas souvent respectée au sein des États.
L’un des problèmes soulevés lors de la conférence est le manque de données précises qui permettraient de connaître l’ampleur du phénomène. Afin de pallier ce manque, les Nations unies travaillent à la réalisation d’une étude globale sur les enfants privés de liberté.
Ce Forum a surtout été l’occasion d’écouter les témoignages de huit jeunes qui ont confrontés à des situations diverses de privation de liberté : des jeunes placés en institution face à la « défaillance » de leur famille, des jeunes en prison ou dont les parents y étaient, des enfants migrants placés en détention. Avec courage, tous ont exprimé les situations dégradantes, parfois inhumaines, auxquelles ils ont été confrontés et cette sensation d’avoir été laissé de côté par la société.
Différentes thématiques ont été abordées au sein de sessions parallèles : les enfants en détention dans le contexte de la migration ; les enfants en institutions et les enfants dont les parents sont en prison, souvent oubliés des politiques publiques et qui sont pourtant dans des situations difficiles.
Ces sessions ont permis de mettre en avant des pratiques concrètes. Dans la session consacrée à la migration, des ONG et des bureaux nationaux de l’immigration ont présenté des alternatives à la détention : le placement des familles dans des logements individuels, l’engagement d’un travail avec les communautés pour mieux inclure les familles, organiser un accès à l’éducation.
Nathalie Griesbeck a eu la chance de clôturer ces deux jours de discussion, aux côtés de la Ministre du travail des affaires sociales bulgares.
Nathalie Griesbeck a tout d’abord rappelé la responsabilité des États membres mais également de l’Union européenne en matière de droits et de protection des enfants. Elle a insisté sur le rôle de l’intergroupe « Droits des enfants », qui agit comme une « sentinelle vigilante » afin de ne jamais perdre de vue l’intérêt supérieur de l’enfant. À plusieurs reprises, le Parlement européen a encouragé les États à développer de meilleures politiques à travers des propositions concrètes. Également membre de la commission parlementaire Liberté civile, justice et affaires intérieures, Nathalie Griesbeck a longuement insisté sur la situation dramatique que subissent les enfants en situation de migration, accueillis dans des conditions dégradantes au sein de l’Union alors même qu’ils fuient les violences, et la guerre dans leurs pays. Il est grand temps que la volonté politique prenne à bras le corps ces problèmes, afin que, lors du 12ème Forum qui sera organisé en 2018, des avancées concrètes auront été prises.
Plus d’informations au lien suivant :
http://ec.europa.eu/newsroom/just/item-detail.cfm?item_id=128349
8 novembre 2017
